山西省采取七大措施减轻企业负担
2018-10-24 | 编辑:中机教育网 | 来源:中国工业新闻网 | 浏览量:
为贯彻落实党中央、国务院减轻企业负担的部署,山西省认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,围绕降低实体经济企业成本、优化营商环境这一重点,进一步推动普遍性降费,清理规范涉企经营服务性收费,加大对涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款的查处力度,完善涉企收费等清单制度,巩固各项治理成果,以实际行动回应社会和企业期盼。他们的措施是:
进一步清理规范涉企行政事业性收费。督促各市、县,各有关部门严格落实国家和省各项减费政策,继续实行涉企收费清单制度;巩固清理规范涉企收费系列行动成果,全面落实收费清单制度,实行常态化公示机制,动态调整清单内容。
进一步清理规范涉企经营服务性收费。认真落实国家就重点领域经营服务性收费的相关政策,严格落实规范电网环节收费,提高两部制电价灵活性,推进区域电网和跨省区输配电价改革,扩大跨省区电力市场交易等降低企业用电成本的相关政策。落实国家网络提速降费政策,督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途和漫游费等降费措施。大力推进连接中小企业的专线建设,简化专线接入手续,开发满足不同需要的流量套餐,进一步提升网络速率、降低资费水平,特别是大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。降低交通、物流领域收费,落实高速公路分时段差异化收费试点,优惠通行费,落实货运车辆年检年审合并工作等。加强地方天然气输配价格监管,出台省内天然气短途管道运输和配气价格监管规则,及时开展成本监审,重新核定省内输配价格,切实降低偏高的价格,规范输配企业收费行为,清理整顿不合理收费,减轻天然气用户负担。取消、降低部分服务性收费和清理规范行业协会商会收费。
巩固涉企保证金清理规范成果。完善清单常态化公示和动态更新制度,建立资金台账,对已取消、超标准收取、逾期未返的保证金加快返还。狠抓涉企保证金清理取消后的相关工作,推动有关部门加强事中事后监管和信用体系建设,在保障必要的行政管理工作同时,最大限度减少对企业资金的占用。
认真做好涉企有关事项的清理规范工作。按照中央统一工作部署,集中开展清理规范创建示范活动。要求各级减负联席机制要把清理规范创建示范工作纳入减轻企业负担工作范畴加以部署,在本级政府的统一领导下,配合做好自查自纠、全面清理等工作。继续做好清理规范评比达标表彰工作。深入推进商事制度改革,全面推开“证照分离”试点工作,提升企业登记注册便利度。推进“双随机一公开”监管全覆盖,规范市场领域涉企检查行为。进一步压减工业产品生产许可项目,简化审批程序。规范企业融资过程中的担保、评估等中介机构收费行为。
充分发挥审计部门监督作用。全省各级审计部门要将清理和规范涉企收费、保证金、检查和罚款等工作纳入审计范围,关注涉企收费等工作中存在的问题,及时向有关部门通报审计发现的问题,加大审计结果公告力度,形成督促政策落实和规范涉企行政行为的长效机制。
严禁乱收费等各类违规行为。除法律法规规定外,严禁擅自设立收费、检查等项目,严禁超标准、超范围、超时限收费,严禁越权收费、重复收费;严禁各种依托电子政务平台以及行政审批、执法检查等行政职权向企业提供经营服务的行为;严禁违规向企业收取保证金、不按时返还、挪用保证金等行为;严禁中介机构利用政府影响违规收费,严禁行业协会强制企业入会或违规收费;严禁强制要求企业捐赠赞助、订购报刊杂志、强制占用企业财物等各种摊派行为。
加大对违规行为的查处力度。依托全国减轻企业负担综合服务平台以及企业负担举报机制,及时受理社会和企业举报,结合企业负担专项调查反映出的问题,建立问题台账,督促相关单位及时调查核实,分类予以解决,并将处理情况反馈相关企业或人员。属于政策不落实的,要责成有关单位推动落实相关政策;确属违法违规的,要坚决予以纠正;情节严重的,要予以曝光并追究相关单位及人员责任。
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