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动力强劲 湖北自贸试验区建设卓有成效

2018-11-18 | 编辑:中机教育网 | 来源:中国工业新闻网 | 浏览量:

        11月15日,中国工业报记者从湖北省人民政府举办的新闻发布会上获悉:自2017年4月1日挂牌运行以来,中国(湖北)自由贸易试验区(以下简称“湖北自贸试验区”),不断探索体制机制改革创新,市场活力逐步显现,开放、创新、绿色发展动力日趋强劲,已取得了引人注目的成绩。
  据了解,截至9月底,湖北自贸试验区新设企业19657家,其中外资企业151家,合同外资33亿美元,实际使用外资21亿美元;备案境外投资机构34家,中方协议投资额7亿美元;实现税收收入245亿元人民币;完成进出口总额1536亿元人民币,约占全省同期的三分之一。
  
各项工作进展顺利
  湖北省政府研究制定了《湖北自贸试验区建设2018年行动方案》,重点推进115项改革试验任务,力争年内完成80%以上改革试点任务。据普华永道评估,湖北自贸试验区170项改革试点任务现已启动166项,启动率98%;其中136项已取得可检验成果,占比82%。
  已有10个国家部委、39个省级职能部门以及3个片区印发支持湖北自贸试验区建设的政策文件共计194份,国家和省级层面研究出台涵盖行政管理、投资、贸易、金融、人才、创新驱动、产业发展和法制建设等领域的600多条改革创新政策举措。
  国务院及相关部门复制推广的自贸试验区前三批111项改革试点经验,湖北已按要求全部推广实施,第四批改革试点经验复制推广工作正在全省推进。
  此外,湖北自贸试验区还在“完成地方立法”、“持续开展宣传”、“能力建设同步推进”等方面均做了大量的工作,有了良好的进展。
  
制度创新成果丰硕
  首先是推进投资项目审批改革,试行“先建后验”,项目审批时间缩短70%以上。“三办”政务改革将企业设立审批时间从7个工作日减至1-2个工作日。国内首推不动产抵押权变更登记改革,简化、优化工作流程,方便银企开展无还本续贷,切实缓解企业融资难题。推进手机版电子营业执照应用,给市场主体带来极大工作便利,也获得国家市场监管总局和工信部的好评。
  其次是全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,对负面清单外的外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理;对负面清单内的外资企业设立及变更,率先探索商务审批和工商登记集成化办理,最大程度为外资提供便利化服务。
  再次是推出“中欧班列(武汉)运单归并、简化申报”、减免税手续汇总办理等33项通关监管创新举措和出口食品生产企业备案采信模式等15项出入境检验检疫创新举措。大力推进湖北国际贸易“单一窗口”建设,已建成关检联合验放、铁路拆拼箱、水运平台、空运舱单系统等32个功能应用项目,成为中部地区应用项目最多、功能最齐全、保障最安全的省域电子口岸平台,注册企业超过5000家,累计办理通关业务超过20万单(票),实现了常用进出口申报业务全覆盖、数据壁垒全打通、通关监管全过程和出口退税全程电子化,报关效率提升80%,一类企业出口退税“当日申报、当日退还、当日到账”。
  此外,相继推出放宽外国留学人员在自贸试验区工作许可条件、实施外籍人才口岸签证政策、允许外籍人才多岗位兼职、设立外籍高层次人才申请永久居留直通车等一系列政策举措。武汉片区以“3551 光谷人才计划”和“四大资智聚汉工程”为重点,大力推进招才引智。襄阳片区建设国际人才服务港,打造国际人才引进“直通车”。宜昌片区建立高层次人才项目年度述评制度和问题清单认领制度。截至目前,湖北自贸试验区已聚集3名诺贝尔奖得主、75名中外院士、400余名国家“千人计划”专家以及上万名博士生、数万名硕士生和数十万名本科毕业生,形成“金字塔”型多层次人才体系。
  同时,湖北自贸试验区还在“大力实施创新驱动发展战略,提升发展质量”、“发展科技金融,服务实体经济”进行创新,取得了较好的成果。
  
高端产业集聚态势明显
  在光电子信息产业,武汉片区挂牌以来共引进重大项目50多个,总投资额2000多亿元,已形成五大千亿产业和两大新兴产业格局,完成“芯片-显示-智能终端”全产业链布局,正在打造超万亿产值的世界级产业集群。目前,武汉片区已成为我国光通信领域最大的技术研发和生产基地,光纤光缆国内市场占有率66%、国际市场占有率超25%;投资240亿美元的国家存储器基地项目开工建设,正在全力打造全国最大的存储芯片研发与生产基地,年内将量产我国首批拥有完全自主知识产权的32层三维NAND闪存芯片;总投资160亿元的武汉华星光电国内首条第6代LTPS显示面板生产线进行试生产,总投资120亿元的武汉天马第6代低温多晶硅显示面板生产线建设正在加速推进,正在全力打造全国最大的中小尺寸显示面板生产基地;建成全国唯一的国家地球空间信息产业化基地和国家地球空间信息及应用服务创新型产业集群。
  在生物医药领域,湖北自贸试验区新发传染病药物及疫苗研发生产规模全国第一,麻醉药全国市场占有率第一,涌现了国内首个仿生人造血管等一批重大成果;激光医疗设备研发及生产规模全国第一,拥有全球首个商用可控制可定位胶囊内镜机器人系统、全球首台数字化正电子发射断层成像仪(PET);建成了中部地区最大的新药研发中心和国内最大的基因测序健康医学产业中心。
  目前,区内集聚了斗鱼网络、奇米网络、斑马快跑、安翰光电、直播优选等独角兽企业,以及元光科技、极验验证、安天信息、青藤云安全等一批准独角兽企业,成为中西部地区独角兽企业最多的区域。今年5月3日,来自湖北自贸试验区的长飞光纤、天风证券、明德生物同一天 IPO 成功过会。以小米、海康威视、科大讯飞、奇虎360、小红书、尚德机构等为代表的60多家知名企业总部或“第二总部”先后落户光谷。
  此外,襄阳片区已具备完整的新能源汽车产业体系,规模以上新能源汽车企业实现年产值超过150亿元,正在着力打造中国新能源汽车之都。宜昌片区聚焦生物医药产业,挂牌以来总投资亿元以上重点项目15个。
  谈及下一步的工作思路,湖北省商务厅副厅长胡中海在会上强调:一是要提高政治站位,压实工作责任;二是要聚焦战略定位,开展协同创新;三是要加快推进高端产业集聚发展;四是要加快完成改革试验任务.

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