为更好服务企业开展境外经营，推动企业持续提升合规管理水平，发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、外汇局、全国工商联日前在深入调研、广泛征求意见的基础上，共同制定了《企业境外经营合规管理指引》（以下简称《合规指引》），并于2018年12月26日予以发布。

　　国家发展改革委有关负责人在回答记者提问时表示，合规是企业“走出去”行稳致远的前提，合规管理能力是企业国际竞争力的重要方面。近年来，我国企业遵循市场导向、商业原则、国际惯例开展对外经济合作，坚持依法合规经营，积极履行社会责任，既促进了企业自身国际化发展，也推动了我国和有关国家互利共赢、共同发展，树立了中国企业良好形象。但是，也有少数企业合规意识不强，合规管理相对薄弱。

　　鉴于此，《合规指引》明确了企业境外经营合规管理的基本内容和关键环节，并提出，企业是合规管理的主体。企业可以对照《合规指引》，从自身经营范围、组织结构和业务规模等实际出发，加强境外经营合规管理。一是全面识别合规要求，二是健全合规管理架构，三是制定合规管理制度，四是完善合规运行机制，五是防范应对合规风险，六是持续改进合规管理体系，七是重视合规文化建设。使企业及其员工的经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、监管规定、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求。《合规指引》还在强调境外经营活动全流程、全方位合规的同时，重点针对对外贸易、境外投资、对外承包工程和境外日常经营等四类主要活动，明确了具体的合规要求。

　　该负责人强调，为推动企业加强境外经营合规管理，国家发展改革委将会同有关部门和单位，着力做好开展合规管理培训、强化公共信息服务、优化合规经营环境、完善违规惩戒机制四个方面工作。帮助企业提高合规管理能力，为“走出去”企业合规经营创造良好的外部环境，加强对外经济合作领域信用体系建设，对违法违规企业和相关责任人实施联合惩戒，提高违规成本，规范市场秩序。