6月11日，江苏省政府召开“高质量推进‘一带一路’交汇点建设”新闻发布会。中国工业报记者从发布会上获悉，江苏已形成了高质量推进“一带一路”交汇点建设的“1+5+1”政策文件框架体系，即1份指导性文件、5个专项行动方案和1个年度工作要点。                

　　江苏省发展改革委主任李侃桢在新闻发布会上介绍，2018年8月，习近平总书记在中央推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上发表重要讲话，对高质量推进“一带一路”建设做出重要部署。去年底江苏制定出台《关于高质量推进江苏“一带一路”交汇点建设的意见》，《意见》在：重大意义、总体要求和主要目标、实施“五大计划”、构建各地协力推进的新格局、健全组织保障体系等五个部分内容，重点突出实施“五大计划”。《意见》还明确，到2020年，“一带一路”交汇点优势基本确立，高水平对外开放格局初步形成，到2025年，成为具有全球影响力的“一带一路”交汇点。

　　“五大计划”之一的国际综合交通体系拓展计划，主要围绕构建海陆空综合性立体化国际运输大通道等目标，提出了推动中欧（亚）班列提质增效，强化拓展国际海运服务体系，构建完善国际航空运输网络，深化国际运输服务交流合作，强化综合交通网络基础支撑，推进新一代信息基础设施建设等重点任务。

　　国际产能合作深化计划，主要围绕实现“四个一批”目标，即：实施一批产能合作重大项目、建成一批境外产能合作园区、培育一批跨国大企业大集团、建设一批国际科技合作平台，提出了分类推进国际产能合作，创新国际产能合作模式，培育壮大跨境产业链，加强科技国际合作，完善综合服务体系，加大政策支持力度等重点任务。

　　重点合作园区提升计划，主要围绕做大做强境外园区，做特做精省内国际合作园区的发展目标，提出了加强境外园区规划布局，推动长三角企业集聚发展，推动开发区走出去，提升国际合作园区能级等重点任务。

　　“丝路贸易”促进计划，主要围绕贸易往来提升、重要平台建设、贸易环境优化等发展目标，提出了加快开拓沿线市场、扩大自沿线国家进口、发挥双向投资带动作用、用足用好自贸协定、发展丝路电商、优化整合中欧班列、扩大服务贸易、推动贸易提质增效等重点任务。

　　江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍，共建“一带一路”倡议提出5年多来，江苏与“一带一路”沿线国家的贸易呈现良好发展态势，占比也逐年稳固提升。下一步，还将支持江苏企业参加沿线重点优质展会，开拓沿线市场，利用自贸沿线政策，引导企业跨境电商，先行先试，对中小企业开拓沿线市场，降低企业成本。同时，着力培育品牌展会，计划到2020年培育10个有一定影响力、规模、品牌效应的展会。

　　人文交流品牌塑造计划，主要围绕教育、科学、文化、卫生、体育、民间交流等领域，提出了健全人文交流合作机制、发挥国际友城平台作用、打造“留学江苏”教育品牌、“智汇江苏”科技品牌、“精彩江苏”文化品牌、“健康江苏”医疗品牌、“赛事江苏”体育品牌和“友好江苏”公共外交品牌等重点任务。每个行动方案都提出了明确具体的保障措施，确保重点任务落地见效。

　　李侃桢说，围绕高质量推进“一带一路”交汇点建设，已初步建立了“四个一”推进机制：一个指导文件，即《省委省政府关于高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见》；一组配套政策，包括重点任务分工方案、推进“五大计划”专项行动方案和年度工作要点等系列配套政策；一套工作机制，在省“一带一路”领导小组框架下，围绕综合协调、“五大计划”实施、连云港战略支点建设等，成立“5+2”专项小组；一批重点项目，建成省“一带一路”建设重点项目库，排出80个对我省“一带一路”交汇点建设具有较强支撑作用的重点项目。

　　在国际产能合作方面，江苏已出台了一些具体措施，江苏省发改委副主任赵建军表示，目前江苏企业家想走出去的愿望十分迫切，企业走出去最关心的其实就是三件事：成本、安全、金融的支撑，所以要解决他们的后顾之忧。

　　在推进国际产能合作深化计划专项行动方案，我们将会在一个“实”字上下功夫。重点突出“四抓”：一是抓协调推动。发挥好国际产能合作专项小组职责作用，加大统筹协调力度；二是抓项目推进。强化重大国际产能合作项目的示范引领作用；三是抓园区建设。探索升级“重资产投资运营”和“轻资产管理输出”境外园区建设模式；四是抓服务提升。江苏对境外投资园区的模式应该比较有经验，经过近年来的探索实践，江苏已探索形成了“重资产投资运营”和“轻资产管理输出”境外园区建设模式，打造了以中阿（联酋）产能合作示范园、红豆集团柬埔寨西哈努克港经济特区等为标志的一批品牌境外园区，为开展国际产能合作提供了重要支撑。