2月24日，中国工业报从日照市获悉，为深入贯彻《山东省人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业二十条措施的通知》（鲁政办发〔2020〕19号），更大力度强化政策服务供给，全面支持多渠道灵活就业，进一步建立健全灵活就业政策支持体系，结合日照市实际，征求21个相关部门的意见建议，研究制定了《关于全面支持多渠道灵活就业措施的通知》。据悉，该文件共提出十七条具体措施，重点推进六方面工作。

　　拓宽就业渠道。一是发展小店经济，发展城市商业综合体、商联体平台，打造升级社区、批发市场、现代商圈、特色街区等小店集聚区。二是支持早、夜经济等特色经营，合理划定早市、夜市、定点摊点等经营场地。三是促进新就业形态发展，畅通信息通信网络，支撑互联网平台企业发展，鼓励兼职就业、副业创新，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。

　　强化创业扶持。一是放宽登记限制，以网络经营场所办理个体工商户登记的，可到住所所在地办理。推行全程电子化登记，实现网上申请、受理、审核、发照。二是减轻税费负担，退役士兵、失业人员等重点群体从事个体经营的，按规定限额扣减税费。对个体工商户免征不动产登记费。三是发放创业补贴，对登记失业人员、就业困难人员等重点群体首次创办个体工商户且符合条件的，给予1万元一次性创业补贴。四是提供贷款扶持，个人、合伙创业，可分别申请最高20万元、60万元的创业担保贷款，按规定给予贴息。符合条件的免除反担保。对非全日制劳动者较为集中的行业,实施普惠小微贷款阶段性延期还本付息。推进贷款申请“一站式”办理和资格确认“就近办”。

　　增加服务供给。一是搭建岗位发布平台，人力资源服务机构、“四型就业社区”等服务平台动态发布供求信息，举办灵活就业专场招聘，推动“岗位找人”。免费为灵活就业人员提供档案托管服务。二是发展村级劳务中介，支持村居设立劳务中介、劳务合作社，对通过劳务中介、劳务合作社等介绍转移就业的，给予每人每年120元的就业创业服务补助。三是疏导零工市场，新建零工市场，提供遮雨、遮阳和信息发布等便利服务，发布各级“零工市场”分布示意图，依法取缔“黑零工市场”。

　　提升专业技能。一是扩大培训规模，对有创业意愿的灵活就业人员开展创业培训。将通过企业平台提供服务获取报酬的新就业形态重点群体纳入培训补贴范围。二是提升职业技能，灵活就业人员可通过所在街道（乡镇）人力资源社会保障所或人事代理机构推荐申报职称。鼓励灵活就业人员参加各类职业技能大赛、首席技师评选等活动。

　　保障劳动权益。一是完善社保制度，允许个体工商户和各类灵活就业人员按月、季、半年或年缴费，缴费基数在省规定的上下限范围内分档次自主确定。在两个或两个以上单位同时就业的非全日制从业人员，用人单位分别为其缴纳工伤保险费，依法享有工伤保险待遇。二是发放社保补贴，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的，在规定期限按灵活就业人员社会保险最低缴费标准的2/3给予补贴。三是建立新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴。按照“谁出资给谁补”原则，根据购买保险费数额一定比例给予平台、第三方派遣机构或个人补贴，每人每年不高于100元。四是规范报酬支付。探索增加新就业形态样本企业调查，发布新就业形态、灵活就业人员较为集中的职业（工种）市场工资价位。在新业态领域行业探索推进集体协商。畅通维权渠道，加强对拖欠工资矛盾的排查和调处。

　　优化就业环境。健全部门间协调推进机制，着力解决影响制约灵活就业发展的痛点、堵点。加大对灵活就业典型、吸纳灵活就业示范平台企业宣传力度。在区县文明城市创建中对灵活就业工作进行考核并予赋分。