近年来，淮北市践行五大发展理念，坚持走新型工业化道路，扎实推进制造业转型升级、提质增效。按照高端化、智能化、绿色化发展方向，结合供给侧结构性改革和制造强省战略部署，加快制造业调转促步伐，在转型升级上闯出新路，取得了一定成效。

    产业发展稳步提升。2016年底，全市制造业规模以上工业企业达800家，实现增加值330亿元，分别占全市规模工业总量的95.5%和64.7%，分别比2013年提高4.3个和8.9个百分点。今年一季度，规模以上制造业实现主营业务收入615.4亿元、利税39.2亿元、利润22.6亿元，分别增长14.2%、21.7%和71.9%。

    重点项目加快推进。焦化二期、卓泰一期建成投产，填补了淮北市“有焦无化”的空白。瑞科玛锂离子动力电池项目一期试产，金龙机电二期、企成电气等一批汽车零部件企业引进，延伸了电子信息、铝基新材料产业链条。绿金产业系列项目签约，华孚现代纺织服装产业园、相山海螺水泥日产4500吨水泥熟料项目加快建设，促进了传统产业向价值链中高端升级。

    产业结构不断优化。安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建设上升为省级战略，产业链条不断拉长。陶铝新材料推广应用得到省委、省政府大力支持，铝基新材料产业持续高速增长，年加工铝材能力70万吨，年产值超100亿元。全市战略性新兴产业产值占规模工业比重达15.4%，高新技术产业增加值占规模工业比重提升到24.6%。

    产业发展加快集聚。淮北经济开发区（生物医药）、濉溪开发区（装备制造）、淮北凤凰山经济开发区（食品加工）、杜集开发区（矿山装备制造）、安徽淮北临涣工业园（煤化工）5个省级新型工业化产业示范基地，2016年累计实现规模以上工业增加值260.2亿元，同比增长8.5%，占全市规模以上工业增加值比重达56.1%，较上年提高7.8个百分点。

    推进制造业转型升级的主要做法                        

    一是政策推动。近年来，市委、市政府相继制定出台供给侧结构性改革总体方案、五大发展行动实施方案和“三重一创”实施意见等一系列政策，兑现创新型省份建设“1+6+2”配套政策和市扶持产业发展专项资金1477.15万元，减免高新技术企业所得税2075.8万元，落实2015年企业研发经费加计扣除额达3694.36万元，确保到2020年全市基地产值达2800亿元，至少2个基地迈入省级乃至国家级行列。

    二是创新驱动。谋划打造中国碳谷·陶铝谷·绿金淮北国家创新驱动试验区。做强做优创新平台载体，相山区获批国家知识产权试点区，濉溪经济开发区获批省级知识产权示范园区，淮北师范大学获批安徽省重点实验室建设，实现了淮北市省重点实验室零的突破。近三年，组织实施省级及以上科技计划35项，取得科技成果146项，获省科技奖励33项。高新技术企业数由2013年的52家发展到2016年的76家，总量和增幅均居皖北第一位。

    三是项目拉动。聚焦高端碳产业、低碳高技术产业。2016年，新签约招商引资项目322个，新开工项目271个，其中新开工5亿元以上项目20个。突出建大项目，今年重点实施金龙AG玻璃，新能源车体等“十大工业项目”，以重大项目突破支撑制造业转型升级，为振兴实体经济提供强劲支撑。

    四是龙头带动。从规模以上工业企业中，摸排筛选出36家规模较大、实力较强、效益较好的龙头企业，一企一策，整合资源，支持他们加强与央企省企、知名民企的战略合作。积极引导成长性好、有一定优势的潜力企业“专精特新”发展，打造细分市场的“单打冠军”、“配套专家”和科技“小巨人”。

    五是园区支撑。提档升级建园区，推动濉溪经济开发区创建国家级开发区，同时启动淮北经济开发区争创国家级开发区工作。突出特色靓园区，支持煤基合成材料产业等7大产业发展基地建设，做大做强优势产业。在深入调研、多方论证、慎重决策基础上，淮北市采取PPP模式，与河北荣盛集团联合开发建设中国（淮北）碳谷产业新城。

    下一步，淮北市将坚持抓主抓重抓实效，着力在制造业发展提质增效上下功夫、求实效。

    第一是“促”上加力。对接省制造强省等政策措施，及时出台贯彻实施意见，重点支持淮北市五大新兴产业发展，支持龙头企业科技创新，支持大众创业万众创新。

    第二是“创”上增效。围绕铝基新材料、煤基合成材料、电子信息、现代食品产业、新型装备制造五大新兴产业，建立“五个一”工作机制，今年重点推进上海交大安徽陶铝产业研究院、煤基新材料研究院、铝精深加工研究院和现代食品产业研究院建设，力争在甲醇制烯烃、陶铝峰、铝精深加工等重大项目上取得重大进展。

    第三是“育”上深化。大力发展新型煤化工合成材料、电子信息、新能源等新兴产业。重点围绕打造以陶铝新材料为产业链核心的中国陶铝峰，聚焦陶铝新材料的推广应用、市场培育和产业塑造，加快铝基高端金属材料产业研发平台建设和产业化进程，尽快在汽车车体轻量化、发动机活塞、转向节等方面形成突破，形成牵动力强、辐射面广的引擎产业。

    第四是“建”上突破。突出招大引强，始终把世界500强、国内500强、行业100强企业等作为招商重点，加大招商力度，鼓励在淮设立地区总部及研发中心、结算中心等功能性机构，大力引进更多法人金融机构，重点推进20个重大招商引资项目尽快落地。

    第五是“减”上攻坚。开展配电变压器能效提升、煤炭清洁高效利用、水泥行业阶梯电价、绿色制造体系建设“四大专项行动”，推进水泥、化工等重点行业绿色节能改造，在创建省绿色工厂试点单位上争取突破。源头减量、全程控制，推进重点行业清洁生产。探索建立节能服务新模式，鼓励企业使用市产高效节能工业产品，促进节能环保产业较快增长。