青岛大力实施标准化战略有效服务地方经济发展
2017-06-28 | 编辑:中机教育网 | 来源:中国工业新闻网--中国工业 | 浏览量:
图为海信研发中心研发人员正在工作。
图为三利集团标准化生产车间。
图为海尔互联网工厂生产线。
标准与人们的生活息息相关。在日常生活中,标准与人有着千丝万缕的联系。2000多年前秦朝就出现了“书同文、车同轨,统一度量衡”标准化行为,时至今日,ISO、IEC、GB、DB等各种更加细致的标准融入到人类社会的方方面面,标准已成为“世界语言”,助推社会创新发展,引领时代前进步伐。
青岛标准走在前列
2016年9月,习近平总书记在致第三十九届国际标准化组织大会的贺信中指出,“中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”,并向世界宣告愿“共同完善国际标准体系”。
随着中国对外开放的进一步深入,“一带一路”国家级顶层战略的实施,中外经贸发展、文化交流将日益频繁,而标准化可以增强我们与世界各国的相互沟通和理解,消除技术壁垒,促进国际间的经贸发展和科学、技术、文化交流与合作,在各个国家和各个地区之间起到联结的桥梁和纽带作用。
青岛作为国家“一带一路”战略支点城市、新亚欧大陆桥头堡,一直以来高度重视标准化工作,培育了海尔、海信、中车、青岛啤酒等一大批质量型全球知名企业,国际标准化建设走在全国前列。2015年11月,青岛市政府与国家标准委签署了《关于推动青岛标准国际化创新型城市建设合作备忘录》,提出的“标准化+”成为中国第一个提出“标准化+”理念的城市。同年,青岛市委市政府将实施“标准化+”战略写入该市“十三五”《规划》,大力推进标准国际化创新型城市建设。
2017年6月27日,首届青岛国际标准化论坛将在青岛举办。为了给进一步打造可持续发展的永久性论坛提供支撑,国家标准委员会和国际标准化组织(ISO)经过研究决定,在青岛设立“国际标准化培训基地”,以积极响应和实施《ISO2016-2020年战略规划》、《ISO2016-2020年发展中国家行动计划》和《北京宣言》,实现人和组织的和谐发展,促进ISO成员特别是发展中国家成员参与国际标准化活动能力的提升,加大国际标准化人才队伍的培训力度,加强标准化实践,搭建交流和分享知识、经验、技术和资源的平台。国际标准化培训基地的建立将进一步提升我国对国际标准化活动的贡献度和影响力,增进标准化的国际合作和交流,推进青岛市“标准化+”战略的实施,创建“标准国际化创新型城市”,加快推动“三中心一基地”建设。
标准化+促全域统筹发展
青岛市政府高度重视标准化工作。早在2007年8月,青岛市政府就出台了《关于深入实施标准化战略的意见》及《青岛市标准化资助奖励办法》,奖励范围涵盖了主持和参与各级标准制修订、承担技术委员会秘书处、开展国家和省标准化试点示范项目等内容,每年安排600万元财政资金进行资助奖励。2008~2016年,共为260余家企事业单位的1757个标准化项目发放了5288.6万元的市财政资金,极大地调动了企事业单位参与国内外标准化活动的积极性。2015年12月,青岛市出台了《关于全面推进标准化建设的实施意见》。2016年通过的青岛市“十三五”规划《纲要》,专门提出实施“标准化+”战略。
2017年青岛市又制定了《青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)》,要求全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,树立标准意识、坚持标准理念、强化标准思维,对标国内外先进城市,将“标准化+”与“互联网+”、“海洋+”、“国际化+”和“三中心一基地”等重大战略统筹实施,打造具有国际水平的“青岛标准”,创建“标准国际化创新型城市”。
《规划》提出,到2020年,“标准化+”战略实施成效明显,“标准国际化创新型城市”建设取得阶段性成效,“青岛标准”在国内具有较高知名度和影响力,基本形成国内领先、具有地方特色的覆盖经济建设、社会治理、生态文明、文化建设和政府管理等重点领域的标准体系。具体目标为:新承担5个国际、全国专业标准化技术组织秘书处职能,主导或参与制修订国际标准20余项,常态化举办国际标准化会议、论坛,新承担国家和省标准化试点示范任务50项,组建团体(联盟)标准组织10个,主持或参与制修订国家和行业标准200余项,制修订地方标准规范500余项,建立市级专业标准化技术委员会20个,创建标准化良好行为企业100余家,青岛标准馆藏量达到120万件,发展壮大一批专业水平高、市场竞争力强的标准化科研服务机构。
规划还提出了四项重点任务:一是创新标准制定机制,积极参加标准规范制修订任务,提高标准规范制修订的公开性和透明度,同时将重要标准的研制列入科技计划支持和科技奖励范围;二是强化标准实施和监督,通过行业准入、生产许可等方式促进标准实施,完善信息反馈渠道,开展效果评估;三是提升标准化服务能力,建设全市统一的标准化信息平台,丰富内容,为社会提供及时、可靠、有效的标准信息服务;四是深化标准化工作改革,落实企业主体责任,鼓励企业建立标准联盟,扩大影响力,在社会治理、生态文明、文化建设、政府管理等领域研制地方标准,构建标准体系,开展标准化试点示范项目建设。
标准化提升企业竞争力
标准化促进技术创新。技术进步是技术推动和需求拉动的结果,技术选择的多样性是技术进步的基础。中车青岛四方机车围绕动车组坚持通过引进技术—引进一套技术标准—消化吸收—再创新的工作理念,在电动车组项目涉及的九大关键技术、十大配套部件及国产化项目,通过引进、消化、吸收再创新,结合公司产品的试制和国产化工作,系统地建立起高速动车组技术标准体系,编制、提升和转化动车组的产品、工艺、检验等技术标准180余项。
标准化提高企业发展规模。随着市场经济的发展,企业参与国际、国内的市场竞争,标准成为产品进入市场的“通行证”。标准化工作体系渗透到企业研发、设计、生产、试验等各个细节中。青岛汉缆公司将全员参与标准化列为必须坚持的工作方针之一,多年来通过全员重视标准化,全过程贯彻标准化,增强标准化意识,把实施标准化战略作为企业发展战略的重要组成部分来抓,标准化贯穿于企业整个的生产、技术和管理活动的全过程,对推进科技创新、开发新产品、改善经营管理、调整产品结构、开拓国内外市场等方面发挥了重要作用。青岛汉缆公司参与制定的国家、行业标准46项,其中国家标准23项,行业标准23项。其中参与起草了《额定电压500kV交联聚乙烯绝缘电力电缆》等国家标准。
标准化促进行业规范健康发展。标准化战略作为促进产业转型升级、推进城市化发展的重要抓手,使得标准化工作在经济社会发展中的作用日益突出。标准化战略与现代服务业相结合,实现产业结构调整和升级。青岛海信集团始终把企业标准化工作摆在企业自主创新发展和运行的重要位置,自2008年以来参与国际、国内、行业标准制修订共100余项,其中国际标准12项。还参与制定了2006年发布的数字电视系列25项行业标准。其中7项数字电视接收设备接口规范的制定促进了整个电视行业接口的标准化、通用化,大大提高了产品的兼容性。而《数字电视液晶显示器通用规范》、《数字电视平板显示器测量方法》等18项标准的制定,完善了整个数字电视的标准体系。这一系列的标准,引领了整个行业的规范健康发展。
标准化提高了国际贸易效率,增强了出口竞争力。青岛崂山矿泉水以“标准化良好行为”为准则,对标准化体系不断进行整合、修改和完善,建立起了一套完善、可行、高效的标准化体系,以及严格的供应商准入、考核与淘汰及采购索证制度,从源头上确保了食品原料、食品添加剂及与食品相关产品的质量安全。崂山矿泉水投资购买和配备了先进、完善的原材料检验仪器设备,采购的原材料除必须符合相关国标、行标、地标和企标之外,还必须符合崂矿严格的内控标准并且经检验合格才能接收入库。目前崂山矿泉水产品除执行(食品安全)国家标准外,还要执行更加严格的崂山山泉包装饮用水、崂山天然水、崂山白花蛇草水、崂山矿泉水风味饮料、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)饮料瓶、维生素果味饮料、风味饮料等产品执行经备案的(食品安全)企业标准。通过推行标准化管理,崂山矿泉水步入了稳健高速发展的快车道,各项经营指标连创历史最高水平。其年产销量翻了近三番,在全国矿泉水行业位居“前三甲”,出口量稳居全国同行业第一。
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