日前中国工业报记者了解到，中国瑞林工程技术有限公司（前身为成立于1957年的南昌有色冶金设计研究院，以下简称中国瑞林）是一个通过改制后而形成的典型的技术驱动型国际化工程公司，其管理技术骨干持股占49%，实现了从“要我发展”到“我要发展”的根本转变。员工持股起到了“金手铐”的作用，解决了企业一直困扰的骨干人才流失问题。

    中国瑞林通过实施“走出去”战略，融入国际市场竞争，打破了国际知名工程技术公司多年来的技术垄断地位，在40多个国家承担项目200多项，最高年份营业额占公司全年总营业额的50%，并带动200多家供应商走出国门。

    因为技术驱动真正落到了实处，所以效益凸显：改制至今，公司累计实现利润总额17.96亿元，年均增长率为28.3%；其中2016年利润总额及营业收入分别达到3.8亿元和14.87亿元，是改制前的11.9倍和4.67倍；总资产与净资产分别为29亿元和14.4亿元，是公司成立之初的28.35倍和14.07倍。2016年员工人均收入是改制前的3.68倍。

    混改不是浑水摸鱼:改出好的体制和机制

    南昌有色冶金设计研究院（以下简称简称南昌冶院）曾为冶金工业部直属事业单位，2000年下放江西省管理。

    为响应中央关于科研院所改企建制战略部署，适应勘察设计行业发展趋势，积极参与全球化市场竞争，扭转人才持续流失、业务不断萎缩的不利局面，提高企业的核心竞争力，实现国有资产的保值增值，南昌冶院于2000年始就酝酿改制，并于2004年列为江西省国资委出资监管企业后正式启动改制工作，2007年分立式改制为中国瑞林和江西南冶资产管理公司（以下简称南冶资产）。

    主辅分离实现资源优化整合。南昌冶院通过改制新设成立两家公司，贯彻了“主辅分离、优化资源”的原则，既实现了产权结构和人员结构的调整，又妥善处理好了发展与稳定的关系。一是股权多元化公司吸收无形资产和人力资本，按照现代公司法人治理结构管理和经营，轻装上阵，直接参与市场竞争，实现资产增量效益。二是有效剥离与勘察设计主业关联度小、盈利贡献率低的物业及后勤管理，组建国有独资公司，盘活了非经营性资产。

    科学设置混改企业架构。一是设计了混改企业股权结构。中国瑞林股权结构为：公司管理技术骨干持股占49%、中国有色金属建设股份有限公司占23%、江西省国资委占18%（2014年划转给江铜集团公司持有）、中国中钢股份公司占10%，具备混合所有制的典型特征。二是严格依据《公司法》按照出资比例建立现代公司法人治理结构。三是坚持党的领导，修订完善公司章程，建立党的组织体系，强化党委在企业的领导核心和政治核心作用，从制度上确立了党组织在法人治理结构中的地位。

    建立切实可行的股权激励约束机制。中国瑞林为人才驱动型企业，员工持股范围较大，持股核心骨干400多人，占全体员工的40%左右，同时实施了以“股随岗设、岗变股变、人离股转”为基本特征的员工持股及退出机制，激发了员工的责任心和危机意识，使员工与公司形成利益命运共同体。创新长效科学的战略投资者评选机制。坚持“战略融合、文化认同、业务支撑”的原则，建立科学的投资者遴选评估机制。一是明确了选择战略投资者核心标准。即选择能够为改制后企业带来市场、品牌、管理、投融资等资源的投资者。二是设置了战略投资者贡献和收益对等的“条件股”，发挥了股权对投资者的长期激励和约束作用，使公司的发展具有可持续性。

    规范操作确保改制工作合法合规。南昌冶院的改制工作在省国资委的领导下，由企业党委全程组织把关，既解放思想，又严格按照现行法律法规规范操作。改制总体方案、职工安置方案、员工持股方案等均提交职代会审议并高票通过，既坚持了合法合规的原则，又体现了广大员工群众的强烈意志。

    改制后如鱼得水:成为技术驱动型国际化工程公司

    中国瑞林改制后建立了现代企业治理结构，不断完善科学决策机制。如，充分发挥“新三会”的作用。公司没有一股独大的现象，重大决策事项必须考虑到全体股东的利益才可能通过，员工股东和监事会共同起到对董事会和经营层的监督作用，公司能快速灵活应对市场，科学高效进行决策。

    构建党委有效参与重大问题决策长效机制。改制后，通过坚持“双向进入、交叉任职”原则，修改完善公司党委会议事规则、公司党委研究决策与参与决策公司重大事项的规定等有关制度，进一步明确了党委议事范围和参与公司重大问题决策的有效途经，保证党委与董事会决策在内容上做到有机融合。

    着力培养“股东意识”，激发企业内生动力。如，相继开展了以“我就是瑞林”为主题的一系列有利于推动机制创新、管理提升和提质增效的活动，强化了员工股东意识、风险意识和责任意识。

    着力加强管理和创新，实现可持续发展。如，制定企业发展战略，推动公司发展转型。经过改制后十年的实践，初步实现了由设计院向工程公司、由本土企业向国际公司、由单一企业向集团化公司的转型；实施人才强企战略，打造高素质人才团队。坚持党管人才，探索完善新体制下既坚持党管干部原则又符合现代企业制度的有效管用的选人用人机制。

    坚持创新驱动，助力企业发展升级。如，制定了科技发展规划，提出了“以科技创新、带动全局创新”的创新驱动发展战略。企业先后被授予创新型优秀企业、国家创新型试点企业、高新技术企业等荣誉称号。获国家专利局授权专利510项，提炼专有技术148项。