近日，山西省国资委印发了《关于加强山西省省属国有企业风险防控的指导意见》，《意见》旨在确保企业改制、合并、重组、清算、员工持股、“三项制度”等改革的顺利推进。

    近年来，山西在改革发展中砥砺奋进，经济、产业政策密集出台，始终把供给侧结构性改革作为推动经济转型升级、提质增效的根本途径。在推进供给侧结构性改革的过程中，不断加快国资国企改革，加强产融结合，积极破除“一煤独大”的结构性和“一股独大”的体制性困局。通过夯实传统产业，培育新兴产业，力促经济结构持续优化和实体经济振兴，不断提升经济发展质量，力争山西经济全面崛起。

    2017年，山西通过对国资国企进行专题调研，梳理主要矛盾和问题，不断加强制度建设，密集出台了《关于深化国企国资改革的指导意见》及《关于省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》《关于山西省国有企业分离办社会职能的实施意见》《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指导意见》三个配套文件，分三个阶段力促国资国企改革向纵深推进。一是通过推动国资委“放、管、服”改革，实现以管资本为主的体制改革，通过加强企业的扁平化、信息化管理，加快企业内部选人用人、企业用工、工资收入分配“三项制度”改革，剥离企业办社会职能，促进以资本和利润为核心的企业管理体系的建立，增强企业活力，提高国有资本运行效率，全面提升国有企业核心竞争力。并引入市场竞争激活市县经济，集群高端产业和高新技术企业，加快培育各类市场主体，优化国有资产配置，实现国有资产的保值增值。二是成立了山西国投、山西文旅集团、山西大地投资公司、山西云时代股份公司等专业化公司，加快省属国企的市场化兼并重组及组建新兴产业公司。截至2017年底，山西隶属于13户省属大型国有企业的419户企业中的182户完成公司制改革，237户“僵尸企业”以市场化、法制化方式出清，标志着以现代企业制度为核心的公司制改革完成。三是在煤炭、电力、能源等领域的传统国企、优质国资实施“腾笼换鸟”项目，向社会资本开放股权甚至出让控股权，标志着山西以混合所有制为核心的产权改革正戮力前行。