2018年1月30日上午，江西省国资监管暨国企改革发展工作会议在南昌召开。中国工业报记者在会议现场了解到，2017年是江西省国有经济发展换挡提速的一年，是各项经济指标普创历史新高的一年。

    截至2017年底，全省国有企业资产总额24739.8亿元，同比增长17.5%；净资产9047亿元，同比增长13.8%；全年累计实现营业收入6011.1亿元，同比增长14.2%；实现利润总额301.7亿元，同比增长43.6%；累计完成增加值1041.9亿元，同比增长24%；上交税费247.9亿元，同比增长17.7%。省属国有企业资产总额11384.6亿元，同比增长12.9%；净资产3090.2亿元，同比增长7.5%；实现营业收入4434.6亿元，同比增长12.9%；实现利润总额182.2亿元，同比增长85.8%；完成增加值704.5亿元，同比增长26.2%；上交税费146亿元，同比增长18.1%。

    江西省国资委党委书记、主任陈德勤在会上告诉中国工业报记者，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是打造国企改革“江西样板”的关键之年。为此，要确保省属国有企业营业收入、利润总额、增加值分别增长10%,力争营业收入增长12%，提升国有经济的贡献率。

    改革攻坚树样板

    陈德勤说，2018年要把混合所有制改革作为江西国企改革的重要突破口，力争实现省属国企混改率达到75%。积极推进江铜集团、新钢集团和建材集团等省属国有企业集团层面混改，确保2018年内完成江铜集团、江西国际公司、富昌石油、安源管道、中鼎国际、同济监理等一批重要骨干企业的混改工作。

    继续推动江西国科、金瑞期货等企业首发上市，推动联晟电子完成上市申报，支持智明星通等有条件的创新型、成长型企业挂牌“新三板”，全力打造江钨上市平台，争取实现2家企业主板或创业板上市，2家企业“新三板”挂牌，3家企业进入上市辅导。鼓励有条件的企业集团设立财务公司、融资租赁公司和小额贷款公司等。加大督导力度，力争2018年上半年基本完成全省各级300多家全民所有制企业公司制改革工作。

    支持投资集团对所属路桥资产的重组整合，支持高投集团对所属工程施工及技术服务类业务进行整合，支持大成国资公司组建江西省绿色环保投资集团（暂命名），支持江咨集团整合设计院所，鼓励新钢集团、江中集团、建材集团等企业发挥特色优势，抓好对外并购扩张，布局新经济产业。支持民爆投资公司、军工控股集团、绿色产业集团、茶业集团加快并购重组和跨越式发展。积极引导地方重组整合本地企业资源,努力打造一批有影响力、有竞争力的龙头企业。2018年底全面完成中央驻赣企业“三供一业”分离及办社会职能移交工作，基本完成全省国有企业办教育医疗机构移交、改制或集中管理工作。

    千方百计促发展

    陈德勤认为，2018年要深入实施省属国有经济“十三五”发展规划，抓住深入实施工业强省战略的机遇，推进产业优化升级工程，重点是加快制造业优化升级，推动传统产业智能化、绿色化、集群化。

    坚定不移扩投资促发展，实施“扩投资三年强攻计划”。要在高质量发展的前提下切实做大总量，为省属国有经济资产总额、营业收入“双万亿”奠定坚实基础。要加快“走出去”步伐，稳步推进国际化经营。支持江铜集团打造具有全球竞争力的世界一流企业。支持江西国际公司打造成实施江西企业“走出去”战略的龙头企业，以赞比亚江西境外工业园建设为契机，打造“走出去”联合旗舰，着力培育提升企业的国际化经营能力和全球竞争力。按照“总体规划、顶层设计、整合优势、统筹推进”的总体思路，围绕建设优势产业基地、现代服务业基地、科技创新基地、总部基地的目标，以项目为抓手，推进省属国有企业与赣江新区合作。要狠抓重大投资项目建设，加大投资力度，推进一批重大项目落地见效。

    要强化各级企业主体作用，积极推进增品种提品质创品牌,扎实开展质量提升行动,推动企业和产品的优胜劣汰，资源向优质企业和产品集中，大幅提升产品服务质量、标准档次、品牌影响力。要牢固树立绿色发展理念,加大节能减排力度,深化资源综合利用，加大污染防治力度，实施清洁生产，为打赢蓝天保卫战作出国有企业应有的积极贡献。

    要瞄准一流企业实施全面对标，坚持问题导向，找差距、补短板、强弱项，优化组织结构,强化精益管理，推动企业管理进一步规范化、集约化、现代化，大力推广贵溪冶炼厂、江西万年青对标管理经验。要压实目标责任，强化考核奖惩。牢固树立“国资一家亲”意识，各省属企业之间、省属企业和市属企业之间要在业内资源、产业协同、银企合作等方面，巩固合作成果,拓展合作空间,在更多领域实现互利共赢、协同发展。以央企入赣工程为重点，加强与中央企业的战略合作，组织好各类招商活动。

    创新驱动求突破

    要实行科技投入硬指标考核约束。2018年省属企业R&D投入增速不低于10%，到2019年，力争重点骨干企业研发经费投入占主营业务收入比重达到2%，高新技术企业研发经费投入占主营业务收入比重达到3%以上。督促企业建立研发投入台账，理顺科技投入数据统计体系，规范企业研发费用使用管理，做到应统尽统、专款专用。鼓励企业主动承担国家及我省重大科技专项，用足用好国家和省科技创新扶持政策，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化、多渠道科技创新投入体系。

    鼓励企业建立重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等高水平研发机构，搭建一批创新研发平台，开展协同创新，力争2018年在增量上有突破，2018年增加省级研发平台3至5家， 2019年省级研发平台达到35个以上。鼓励企业在海外省外建设研发中心，积极利用国内外创新资源，打通从基础研究、应用研究到孵化中试和产业化的创新链条，提高创新发展的国际化水平。坚持高新技术企业数量扩张与质量提升并举、壮大规模与提高创新能力并重，力争新增高新技术企业5家。

    鼓励企业用好用足知识产权融资政策，推动江钨控股等企业实施知识产权质押融资试点。2018年省属企业专利总数增长要力争达到20%，2018年新增专利300件以上，2019年累计拥有专利总数超过3000件。

    鼓励企业建立改革创新中长期激励机制，探索对高层次骨干科技人员开展股权、期权、岗位分红权、项目收益分红等激励试点工作，探索建立科技奖励制度。加快研究制订《省出资监管企业科技创新奖励暂行办法（试行）》，从国有资本经营预算中安排一定资金，用于奖励创新企业、支持平台建设和奖励先进个人。强化企业在技术创新中的主体地位，“一企一策”制订科技创新单独考核方案，增加科技创新工作在企业年度考核和任期考核中的权重，做到奖罚分明。