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继续深化“放管服” 企业办事“最多跑一次”

2018-03-15 | 编辑:中机教育网 | 来源:中国工业新闻网 | 浏览量:

         “最多跑一次”是指企业和群众到政府办事“一次办结”甚至“零上门”。这是近年来浙江省推进政府自身改革采取的新举措,是对“放管服”改革的再深化再提升,也是推进供给侧结构性改革的重要抓手。 
  日前,在全国两会上,第十三届全国人大代表,万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲指出,“放管服”改革的根本目的在于转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 
  而“最多跑一次”改革就是以人民群众的满意度为出发点和落脚点,重在打通制度建设的“最后一公里”,破解企业和群众办事的堵点和痛点,以问题导向进一步倒逼政府自身改革、加快职能转变,是在更高起点更深层次上推进“放管服”改革。 
  据了解,浙江省“最多跑一次”改革是由上而下发起的一项“主动作为、大胆探索”的重大实践。目前这一改革理念已经由承诺变为现实,“最多跑一次”实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。前不久,中央深改办明确要求浙江“最多跑一次”改革向全国推广。 
  陈爱莲指出,“最多跑一次”改革确立了政府自身改革的目标和要求,它是检验改革成效的重要标准,更是推进改革落地的有效抓手,使企业和群众拥有实实在在的改革获得感。 
  中央经济工作会议提出,要深化供给侧结构性改革,降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节;既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。供给侧结构性改革从表面上看主要是解决“三去一降一补”等经济问题,在根本上则是为了理顺政府和市场的关系,解决政府职能错位、越位和缺位等问题。“最多跑一次”改革对于降低交易成本、补齐制度短板具有重要作用,是浙江省深化供给侧结构性改革的重要举措。 
  当前基于“信息对称性不够,信息普及性不够,信息共享性不够”等因素,影响了办事流程以及服务企业效率。对于一些共性、基础性材料,政府部门仍是各自为阵,各用一套审批系统,无法实现资源共享。 
  为此,陈爱莲建议,相关部门一是尽快公布行政事项。按照分批公布原则,尽快全面公布“最多跑一次”事项。在公布的每项事项,不能仅公示单位名称、事项名称、事项类别等基本内容。要针对每项事项,要进一步简化办理流程,明确材料提交规范,并进行材料清单、办事流程、咨询电话公布,真正做到服务流程再简化、审批登记再简便、服务效能再优化。同时,对暂时未列入“最多跑一次”项目清单的事项,也要按照“最多跑一次”的目标进行规范办理。 
  二是拓宽信息传播渠道。要想方设法通过各种途径,最大程度的提高信息覆盖率、传播率和有效率,让办事人员了解、便捷获取信息。将已公布的“最多跑一次”事项全部进入互联网,方便办事人员查询。实行一次性告知窗口前移,将已公布的“最多跑一次”事项制成汇编材料,每一事项配备所需材料的填写样稿,发放镇、村、社区便民服务中心,并对镇、村、社区相关工作人员进行培训,实现咨询答复“一口清”。开发“最多跑一次”事项查询APP,配备每个事项材料清单、办理流程、填写样稿、咨询电话等,加以推广使用。 
  三是优化服务保障到位。积极开展窗口综合进件“一窗通办”,实现多个审批事项“串联审批”和“一站式服务”。全面推行“互联网+政务服务”,逐步形成各项审批服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。积极筹建资源共享网站,按企业、个人等类别进行申请注册,并方便将如营业执照等相关资料上传至该网站,在办理具体事项时,政府部门可将直接从该网站获取相关资料,实现资源共享。

 

 

 

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