“一带一路”是中国为国际社会提供的公共产品，也是中国担当世界责任的必然选择。中国与“一带一路”国家的合作不仅仅是建一条公路、一座大桥，更重要的是分享改革开放四十年的发展经验。“一带一路”中的金融服务，要多维度更加全面审慎地衡量金融服务的效果，不能光看投融资规模等统计数据的高低，还要看项目的实际效果，同时有效控制风险。

银行业对外开放迈开新步伐

　　银行业服务“一带一路”的进展方面，在过去几年里有一些重要的积极变化，主要体现在银行的机构布局迅速拓展，融资的规模大幅上升，监管合作不断加强。一是从机构布局来看，截止到去年底，有10家中资银行在26个“一带一路”国家设立了68家一级机构，这其中包括18家子行、40家分行和10家代表处，其中25家一级机构是在2014年以后设立的；二是从机构类型上看，5家大型银行依然是中资银行海外布局的主力军，开发银行、进出口银行通过设立工作组的形式开展项目融资；三是在过去三年里，在融资规模方面中资银行业机构共参与“一带一路”建设相关项目近2700个，累计授信近4000亿美元及发放贷款超过2000亿美元，相关贷款余额约2000亿美元，这是非常大的规模；四是在监管合作方面，截止到2017年末，银监会与32个“一带一路”国家金融监管当局签署了监管合作备忘录，仅去年一年我国就与波兰、泰国、黎巴嫩、马尔代夫等签署了备忘录，为银行业发展创造了良好的环境。

投资“一带一路”要重视国别风险

　　金融是“一带一路”建设的血脉，投资要多维度更加全面审慎地衡量金融服务的效果。金融业服务“一带一路”不能光看投融资规模等统计数据的高低，还要看项目的实际效果，同时有效控制风险。“一带一路”基础设施建设、贸易往来还有项目融资都需要金融，金融的目标不是满足私利，而是通过促进贸易发展，提供给社会、民众更多的商品选择，来提高每一个个体的福利。同时通过投资分配经济资源，未来能够产出更多的产品，来提升整个经济体系内社会福利水平，在更大范围内提高国际资源的分配效率，这就是金融服务“一带一路”一个根本性目标。

　　“一带一路”中的金融服务不是搞慈善，衡量金融服务“一带一路”的成果不能光统计金融机构投出去了多少钱，提供了多少融资，还要评估这些项目的实际社会效益和潜在风险，目前如何做好这个风险管理是个大挑战，但有一些基本原则，例如金融机构、银行业机构贷前可行性研究一定要做得扎实细腻，贷后更要注意持续管理，和国内业务不同的是，“一带一路”的投资要更注重国别风险、合规风险、汇率风险。

　　此外金融机构一定要培养懂当地语言的国别管理人才，我们有些金融分支机构连当地的报纸都看不懂，还要建长期的大型项目，搞中小企业融资，这些出风险是迟早的事。随着中资银行走出去的势头加快，风险的事件也必然上升，其中金融机构要注意与当地政府、监管、企业、社会组织的关系，不能总在华人圈还有中资企业圈子里转，我们的金融家也要是外交家，这样才能提前预知风险，化解风险事件也有更多的资源和途径。在一些不发达的国家和地区拓展业务，金融服务不能是蜻蜓点水，不能赚钱就走，还要发扬共产党的优良传统，要艰苦奋斗，要走群众路线，要做长期扎根的打算，要服务当地的社会发展。

　　在“一带一路”一些不发达国家，我们尤其不能光讲经济效益，还要发挥社会责任。要在“一带一路”沿线国家发展绿色金融和普惠金融，不能犯那些光追求GDP，光追求财税收入而引发一系列社会问题的错误，金融机构要把一定比例的盈利拿出来做公益活动，反馈当地社会，实现共同繁荣。

注重吸引国际资本 建立合作机制平台

　　在“一带一路”建设中，中资机构不能光唱“独角戏”，一定要搭平台，要带动其他国家的队伍一起唱。今后五年“一带一路”沿线基础设施投资需求非常巨大，如果光靠中资机构融资并不现实。目前在“一带一路”的融资统计中，我们主要统计中资机构的融资机构，其实还应该统计每一个项目带入了多少当地资金和国际资本投入。我们大型的基础设施项目应该尽量尝试以国际银行贷款的模式进行，来吸引国际多边开发机构和外资银行一起参与。我们现在发起“一带一路”债券，也要尽量吸引除中资机构之外的国际投资者，如果咱们的一些项目都由中资机构包揽，风险很大，也没有什么实际意义。这些在香港有些市场发债尤其要注意，不能买来买去最后还是只有我们中资金融机构，要发动国际金融力量一起参与，我们中资机构要学会用小资金撬动大项目，这样有助于扩大我们的国际影响力，同时在一些风险时刻、危机时刻，也能够在更大范围内分担风险。

　　此外，我们还要多打造国际合作机制平台，在此过程中，中国力争发挥带头作用。我们有亚投行、丝路基金、金砖国家银行，去年我们还组织成立了亚洲金融合作协会，这个组织有几个特点，首先它是由新兴市场经济体主导发起设立的国际金融组织，它是市场化的国际金融组织，同时它是明确以金融服务实体经济为目标的国际组织———这和其他的国际金融机构组织有非常大的区别。此外它是“一带一路”沿线国家行业、金融协会和大型金融机构为主体的国际组织，我们希望它在“一带一路”建设中发挥更大作用。

国别研究是金融服务的基础

　　“一带一路”这样一个宏大工程，国别研究是基础，如果基础不牢，后期的建设往往事倍功半。因此国别研究一定要专，一定要细。现在“一带一路”沿线国家的研究坦率说有些过于宽泛，很多都是浮于表面，我们到处都是“一带一路”的研究中心，但是研究内容和结果大同小异，一些报告信息量还是有限。其实国内的科研机构应该设立国别、分行业、更有针对性的区域研究中心，不一定每一个都着眼于大局，我们的驻外使领馆可以定期发布一些系统性的国别研究报告，为企业和金融机构投资提供一些基础材料，这样能大幅减少前期尽调成本，减少后期投资风险。

　　“一带一路”的经济金融投资体系也要更加全面、准确、及时，还要提高一致性。现在很多机构的统计口径不一，报表是各种各样，没有细分领域，所以现在很难对“一带一路”业务发展有一个整体性的解构，我们没有办法进行宏观审慎的管理，所以一个好的管理一定要建立在扎实地研究和全面统计的基础上，我们现在正在积极推动完善银行业服务“一带一路”的统一体系，我们希望能够夯实金融服务的基础。