上海市日前正式对外发布《深入推进技术改造巩固提升实体经济能级三年行动计划（2018~2020年）》，推进制造业加速向智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化方向延伸拓展。到2020年，实施600个示范项目，带动规模以上企业实施5000项技术改造项目；推进技术改造投资占比提高、增速加快、规模扩大，技改投资年均增长10%左右。

　　上海新一轮技术改造鼓励企业全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和安全水平，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。新的技术改造计划扩大了技改支持范围，将软件、专利、试验、检测支出也纳入支持范围。按照新的技改政策，企业获得的资金支持规模比原先政策可提高25%左右。今年，还将重点推动以工业互联网为特征的技术改造，大力推进企业互联互通改造，加强产业链协同、工业大数据的应用，支持建设研发设计、数据管理、营销服务等功能型云平台，以及试验验证、安全测试等应用型平台等，力争通过政策引导，激发企业推动技术改造的内生动力。

　　
加速推动上海产业转型升级

　　推进技术改造，是巩固提升实体经济的重要举措。上海拥有钢铁、石化、轻工等传统行业，这些传统行业是稳定经济增长、改善民生福祉的主体力量，推动这些传统行业技术改造意义重大。近年来，上海持续加大技术改造推进力度，工业投资持续企暖回升，投资结构持续优化，技术改造成效不断显现，产业发展新动能逐渐形成。技改投资规模占工业投资比重从2008年的47%提升到2017年61%，技术改造投资已经成为上海市工业投资的主导部分，鼓励和促进企业进行技术改造，已成为实现上海市产业结构转型升级的关键抓手。2009~2017年，上海累计支持技术改造项目1496项，总投资2321亿元，落实国家、市、区三级财政专项资金支持145亿元，资金的投资拉动倍数超过16倍。2017年，上海完成技术改造投资629亿元，同比增长7.1%。今年，智能制造、新能源汽车及智能网联汽车、民用航空、新一代信息技术将被纳入技术改造重点支持范围。2018年计划推进各领域示范项目200项，带动全市规模以上企业实施技术改造项目1700项，努力实现技术改造投资同比增长10%的目标。

　　随着制造业与新一代信息技术的融合，技术改造正呈现出新的特点：投资主体从大企业为主转向中小企业为主。目前，上海越来越多的中小企业，通过实施生产线自动化改造、物流仓储智能化改造等。投资方向上，从单一硬性投入转向软硬投入相结合。随着制造业拥抱互联网，数字化、网络化、智能化等软投入越来越多，如智能化生产中，很多生产制造企业应用MES系统，围绕生产管理、物流配送，不少企业推进工业互联网应用开展云化改造，目前企业技术改造投资中30%为软性投入。投资方式上，从单个企业自主实施转向产业链协同合作，涌现出上海明匠智能等一批自动化系统集成商、智能制造方案设计及集成服务第三方服务机构，推动企业实施智能化改造。投资来源上，除了企业自筹，随着金融产品和服务的不断创新，融资租赁、企业债券、上市募集、股权投资、产业链融资越来越多成为企业技术改造投资的主要来源。

　　
推动产业能级水平焕然一新

　　加速淘汰落后产能和产品，推动产业结构不断优化升级。近年来上海涌现一批通过产业技术改造促进产业发展的典型。嘉定区通过建立区领导联系督查机制、区镇两级部门协同推进机制、重点产业项目“绿色”推进机制等三大机制加快推进重点产业项目建设，2017年嘉定区技术改造投资占工业投资的78.4%。上海化工区以打造“最高标准、最严要求、最好水平”的世界级化工产业基地为标准，合理构建循环经济产业链，推进区内科思创、亨斯迈等公司大力实施技术改造，继续占领异氰酸酯市场高点。宝武集团围绕城市钢厂、智慧制造、品种拓展、成本改善、质量提升等开展技术改造，以冷轧C008机组“黑灯工厂”为标志的“钢铁冷轧数字化车间”入选工信部第三批智能制造试点示范项目。上海石化“十二五”以来大力实施技术改造，累计开工建设了120多个环保治理项目，投入环境治理费用约28亿元，环保治理效果十分明显。另一方面，充分发挥炼化一体化优势，2017年利税等连续两年创公司历史新纪录。剑桥科技是一家从事通讯电子设备研发、制造的民营上市企业。该公司通过智能化改造，建成了新一代信息技术产业智能制造示范线，完成先进工艺流程的改造实现了从生产、物流、检测等全过程智能化。项目实施后，同类产品同等产能的一线作业人员同比减少28.5%，人均产出增加50%，单台产品能源消耗降低25%。

　　通过技术改造，上海工业企业正不断优化产品结构，增强新产品开发能力和品牌创建能力，不断提升企业竞争能力和收益。上汽集团通过建设自主品牌和新能源汽车的研发中心，基本掌握混合动力整车和部分关键零部件的技术开发，保持年均推出2~3款新的车型，推出的插电式混合动力汽车荣威e950、eRX5已达到国际水平。新能源整车及零部件产业化不断加速，上海卡耐新能源等动力电池企业已形成年产10亿瓦时以上电芯及系统产能。上海晨兴希姆通电子公司的“新一代移动通讯终端智能机器人产线改造项目”、快钱支付清算信息有限公司的“面向小微企业的供应链金融服务平台”等项目在提升企业信息化等方面成效显著，产业两化融合推进格局正在加速形成。