今年以来，省工商局立足推行登记注册便利化改革，通过更彻底的放权、更优质的服务，着力打造宽松平等的准入环境。　　

简化住所登记改革 允许“一址多照”“一照多址”

　　甘肃省工商行政管理局党组成员、副局长侯中甲称，为鼓励创业创新，甘肃省工商局报请省政府于7月13日出台了《甘肃省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，这是一个富有较高含金量的、具有较大突破性的政策，首次提出对市场主体实行注册登记申报承诺制，允许“一址多照”“一照多址”，放宽经营场所登记限定。《办法》适用于甘肃行政区域内的全部市场主体。这必将极大缩减群众办理营业执照所需要的相关手续和办照时间，减少行政机关自由裁量权，进一步降低市场准入门槛、减少创新创业的制度性成本，也标志着甘肃创新市场准入管理模式进入了一个新的发展阶段。    

　　

我的名称我做主 甘肃企业开办时间率先提速

　　中国工业报记者获悉，国务院明确提出，“2018年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20天减至8.5天以内，2019年上半年，在全国实现减至8.5天的目标”。据此要求，甘肃省印发了《关于进一步压缩企业开办时间的实施方案》。

　　甘肃省工商管理局党组书记、局长王世华表示，当天（7月31日）上午省政府召开专题会议，对全省压缩企业开办时间作出安排部署，要求10月底前全省全面实现企业开办时间压缩至8.5天以内。

　　目前，甘肃已与公安、税务部门完成系统对接。名称自主申报是实现压缩企业开办时间的重要环节。早在6月30日，甘肃省工商局就在全省统一上线并开通了“甘肃省企业名称自主申报系统”，将名称核准与企业登记两个环节合并，有效缓解了“起名难、效率低”等突出问题，一个月来，已有近2.3万户企业通过名称自主申报系统实施了快速核名。这些，为压缩企业开办时间创造了前提条件。

　　

深化“一网通、跑一次、进一门”推进“多证合一”

　　在巩固全省“五十证合一”的基础上，6月30日实行了全国统一的“多证合一”改革，做到全省范围内整合数量统一、登记信息共享、执照应用畅通，为推进“一网通办”“最多跑一次”和“只进一扇门”工作奠定了基础。为进一步深化商事制度改革，努力改善营商环境，6月30日前，甘肃省工商局已与商务部门系统直联，实现了外资企业商务备案和工商登记单一窗口、单一表格“一口办理”。

　　

“证照分离”试点工作顺利

　　今年2月，省政府决定在兰州新区、兰州高新技术产业开发区、金昌经济技术开发区、白银高新技术产业开发区、天水经济技术开发区开展“证照分离”试点。试点期至今年12月21日。5个试点单位“证照分离”改革系统于5月份正式启动运行，6月初陆续发出了首批“证照分离”营业执照。

　　甘肃省工商管理局党组书记、局长王世华称，目前已向相关部门推送了42户企业的72项许可事项，“准入不准营”问题得到有效破解。同时，甘肃全面实行企业简易注销登记改革，个体工商户简易注销改革试点在7个市州、县区有序进行，有效破解了市场主体“退出难”问题。大力推行全程电子化和电子营业执照改革，年底前可在全省范围内实行覆盖全区域、全类型、全环节无纸化全程电子化登记，实现“不见面”审批。从去年10月31日至今，已核发电子营业执照53845份。可以说，甘肃在市场主体的准入、退出上均实现了全面提速。

　　

窗提升口服务 推出“政银便民通”业务

　　甘肃省工商局制定《关于深化“放管服”改革、落实“四办”要求、加强登记窗口建设的指导意见》，从提升标准、提升服务、提升效率、提升形象、提升满意度入手，努力做到减环节、压时间、提效能，着力解决了一些登记注册窗口和基层单位“门好进、脸好看、但事难办”等问题。发挥工商、金融部门联合优势，创新推出“政银便民通”业务，将工商注册登记的咨询、服务窗口前移到银行指定网点。

　　据了解，这一举措，成为全国“放管服”改革的一大亮点。目前，已在全省7家银行、310个网点开展业务，办理营业执照1000多份。同时，又与5家银行进行了对接，争取年底前实现在甘银行“政银便民通”业务全覆盖。