成立于2016年6月16日的 “一带一路”工商协会联盟(英文简称BRICA)是由中国工业经济联合会 (以下简称中国工经联)联合23个国家和地区的25家有很强影响力的工商协会和机构共同成立的国际经贸与产业合作平台，致力于整合联盟成员的各种资源，发挥联合优势，建立联动机制，推进 “一带一路”沿线各国之间经贸信息的有效共享及合作项目的高效对接。5月14日，在 “一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开之际， “一带一路”工商协会联盟秘书长、中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦接受了中国工业报专题采访，分享了联盟如何通过搭平台、建机制、聚资源、推项目、育人才等一系列措施务实推进 “一带一路”建设的实践经验。

　　中国工业报： “一带一路”倡议提出3年多来成果喜人，基础设施建设与国际产能合作在沿线各国落地开花，您如何看待 “一带一路”建设的发展前景?

　　熊梦： “一带一路”倡议的提出，契合沿线国家和地区发展的需要，提出了国际合作的新理念，开创了国际合作的新局面，形成了国际合作的新格局，给世界经济注入了新动力。倡议提出3年多来， “一带一路”建设在探索中前进，在合作中成长，更多中国企业加速走进沿线各国，开展基础设施与国际产能合作，拉动了当地经济社会发展与居民就业。“一带一路”建设坚持共商、共建、共享的原则，把中国发展同相关国家发展紧密结合，务实拉动地区投资、内需、就业，减少贫困，可谓利长远而惠民众，前景必然是广阔而光明的。另一方面，当今世界经济复苏仍然脆弱乏力，增长根基不稳，保护主义与 “逆全球化”思潮抬头，开放与保守、经济一体化和 “碎片化”的矛盾突出。一些沿线国家存在对外开放程度不高，国情差异大，信息透明度低，交流沟通不畅、投资经营风险高等问题。中国工经联组织多方面专家率先研究并刚刚发布的 “一带一路”沿线国家可持续发展评价研究报告和相关评价指数也充分说明了这些问题。当前， “一带一路”建设正处在全面推进的关键节点，此次国家主办的国际合作高峰论坛就是要总结经验，进一步蓄势和布局。

　　无论是 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》所提出的 “五通模式”，还是此次高峰论坛设置的政策沟通、加快基础设施联通、推动贸易畅通、促进资金融通、增进民心相通和智库交流六大平行主题会议，都是旨在全方位打通 “一带一路”建设道路上存在的各种障碍。具体来看，在当前的 “一带一路”国际产能合作中，仍存在着各种信息不对称问题，经常出现潜在项目合作方之间、项目与专家、项目与资金、项目与专业服务机构、项目与园区、项目与人才之间的 “六个相互找不到”的现象，迫切需要我们凝聚各方力量，创新合作模式与机制，打通各个环节，撬动全要素资源，形成 “促成现有合作生根、催生潜在合作发芽”的良好生态圈，让国际合作各方之间交融共生，蓬勃发展。而这正是 “一带一路”工商协会联盟秉承的宗旨与肩负的使命。

　　中国工业报：当前，各类旨在推进 “一带一路”建设的机构纷纷建立， “一带一路”工商协会联盟的独特定位是什么?突出优势何在?

　　熊梦： “一带一路”工商协会联盟自筹备之初就得到了包括国家发改委、外交部、商务部、国务院国资委等部委的大力支持与指导。2015年5月19日，国家推进 “一带一路”建设工作领导小组办公室批复支持我会发起成立 “一带一路”工商协会联盟，2016年9月，商务部与我会签署《关于建立推动中国企业参与 “一带一路”建设和国际产能合作工作机制的协议》。

　　我会作为全国性工业行业协会的联合组织，充分发挥联合各行各业组织、整合各种各类资源、联络各国各方渠道的优势，对外积极邀约各国工商协会等组织共建联盟。很短时间内，就有来自亚、欧、非、美四大洲的23个国家的25家国家级工商协会和机构以及1家国际组织纷纷响应并先后入盟加盟联盟，各联盟成员的领导人担任联盟理事会共同主席，确保相关行动计划的顺利实施。联盟成员都是所在国家或地区首屈一指的工商组织，例如德国汉堡商会、法国雇主协会、丹麦工业联合会、全俄工商业联合会、印度工商会联合会、巴西全国工业联合会、埃及企业家协会、捷克工业联合会等。这些组织的独特背景使其具有较高的权威性、可靠性、公信力和号召力。此外，他们上通政府，下达企业，资源渠道众多。据不完全统计，联盟成员的会员企业总数超过230万家，是一种宝贵的合作资源。我们就是要通过联盟来充分挖掘并统筹利用这些资源，切实推动 “一带一路”建设和共赢发展。

　　对内，中国工经联联合上百家全国性行业协会 (商会)以及相关企业成立了联盟中国理事会，借力联盟及服务体系，推进中国企业之间、中国企业与联盟成员之间的合作，为中国企业 “走出去”并在相关国家业务领域 “走进去”、合作层次 “走上去”服务。同时，我们也鼓励联盟成员积极建立本国的国别理事会，汇集更多的资源和项目，形成集聚效应和规模效应，更广泛地推进 “一带一路”建设。

　　当前，各类地方性和行业性 “一带一路”促进机构众多，缺乏统筹规划，业务上有重合，资源上有浪费，力量上有掣肘。因此，我们致力于打造一个具有综合性、广泛性和基础性的高效开放平台，做各类区域、行业或专业平台的互联互通平台，即平台的平台，形成要素资源全面覆盖的网络体系，通过国内外统筹推进的工作架构，建设 “一带一路”国际项目合作的生态圈。

　　中国工业报： “一带一路”工商协会联盟具体是如何创新合作模式与机制来解决您所说的国际产能合作中的 “六个相互找不到”问题的?

　　熊梦：首先， “一带一路”工商协会联盟希望能突破通过各种会议进行协商沟通的传统方式存在的时间、空间、内容的局限以及成本的约束，建立一种常态化、长效化的信息交流机制。针对这一目标，我们的一个主要机制创新就是利用 “互联网+”打造联盟配套的 “一带一路”云平台——百域联达(brlinked.com)，为全球项目合作提供更大便利，努力消除各国企业在国际产能合作及项目投资中面临的十分普遍和严重的信息不对称问题。百域联达发挥互联网跨国境实时联络优势，为 “一带一路”工商协会联盟成员间及其企业会员间提供一个24小时在线的信息交流平台。同时，通过内置多语言翻译功能，让用户实现 “无障碍化”母语信息上传、检索与交流，让各国企业能 “用母语做全球生意”。随着合作项目的大量累积，项目合作方的撮合效率和成功率将大大提高，真正实现 “项目合作方相互找得到”。

　　第二，项目合作中，经常需要技术、管理、政策、法律、财务、金融等各方面专家的智力支持。联盟积极组建由各国推荐的各类专家组成的 “一带一路”产业合作智库，并建立与其他各类智库的合作机制，以项目为载体、以任务为纽带动态组织专家资源为各类项目合作提供咨询服务。同时，在百域联达云平台上开辟智库专家的工作室，提供在线研讨和专家咨询服务，实现 “项目与专家相互找得到”。

　　第三，项目合作成功的重要条件是资金到位，往往需要多渠道筹措资金。联盟重视与各类金融机构开放合作，畅通各类融资渠道，并在百域联达云平台上开辟相应的工作专区。另外，中国工经联组织成立的 “全球投资和并购基金联盟”也与 “一带一路”工商协会联盟同期成立，为中国企业 “走出去”和参与 “一带一路”建设提供综合金融服务和多元化的资金支持，目前已拥有60余家基金公司等成员单位，成员单位管理资金规模达到4000亿元人民币。下一步，将吸纳国外基金公司等金融机构，并与其他金融类的联盟合作，为各类项目合作提供高效的资金对接服务，实现 “项目与资金相互找得到”。

　　第四，项目合作过程中往往离不开专业服务机构的中介服务，联盟成立伊始就十分重视吸引会计师事务所、律师事务所、产权交易所、资产评估机构、保险公司和管理咨询公司等专业机构加入联盟综合服务体系，并在百域联达云平台上开辟相应的工作室。同时，积极筹建联盟和国别理事会的法律服务工作委员会、保险服务工作委员会和社会责任咨询服务工作委员会等，努力保障 “项目与专业服务机构相互找得到”。

　　第五，项目合作要成功落地和顺利发展，往往与产业园区紧密相关。联盟将以多种方式与各类园区紧密合作，或者与园区开发运营管理方面有经验和实力的机构合作共建产业园，为 “一带一路”项目合作形成上下游产业配套、集群式空间布局的协同效应和集聚效应，也有利于政府对园区产业发展精准施策。各种支持形成合力，为园区企业和项目提供综合服务，为项目合作各方解决后顾之忧。联盟正在积极筹建园区工作委员会，并在百域联达云平台上开辟相应的园区工作室，努力实现 “项目与园区相互找得到”。

　　最后，我们深知熟悉 “一带一路”沿线国情并具备跨国项目执行能力的高素质综合性人才是 “一带一路”项目合作能否顺利成功的决定性因素。因此，联盟正在与有关合作方深入探讨组建 “一带一路”工商管理学院的方案，并已积极尝试在国内开展相关高级研修班。今年6月，在人力资源与社会保障部的支持下，我们将举办 “‘一带一路’建设与中国工业企业全球化战略高级研修班”，旨在提高企业高层管理者对 “一带一路”重大倡议的认识和项目运作的能力，为“一带一路”建设项目培养人才，吸引优秀人才投身 “一带一路”建设项目，实现 “项目与人才相互找得到”。

　　总之，联盟致力于通过线上线下的一系列常态化、机制化的工作，促进各国各类机构之间互联互通和项目要素之间的高效匹配与对接，实现 “六个相互找得到”，务实推进 “一带一路”建设。

　　中国工业报：联盟目前已取得哪些成果，您对未来发展有何期待?

　　熊梦：联盟成立近一年来，我们主要达成了联盟成员间的合作共识，并致力于搭建和完善联盟配套服务体系框架。百域联达采用全新的技术架构和跨语种信息处理能力进行了平台二次开发，并于2017年第一季度向公众全面开放，根据各方需求和问题反馈情况，不断修改和完善云平台的各项功能。同时，百域联达也正积极对接包括商务部、各国联盟成员、相关企业、园区、媒体平台，保险、法律等专业服务机构等在内的各方项目合作信息及需求，陆续汇集和发布各类项目信息，目前实现以八种语言同步向联盟成员及全球发布推广和宣介。

　　2016年12月21日，联盟在北京召开了联盟中国理事会大会。目前，已有包括中国企业联合会、中国煤炭工业协会、中国机械工业联合会等20余家全国性行业协会(商会)，中国大唐集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中国建筑工程总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国铁路通信信号集团公司和上海汽车集团股份有限公司等近80家企业，共100余家单位加入了中国理事会。

　　此外，联盟成员组织间不断达成 “一带一路”机制性合作。中国工经联先后与德国汉堡商会、蒙古经济合作联合会、立陶宛工业联合会、乌克兰工业企业家联盟、捷克工业联合会、丹麦工业联合会、荷兰国家贸易促进中心、埃及企业家协会和伊朗中国工商会签订了合作协议，并先后积极开展线下交流活动，与联盟创始成员汉堡商会、立陶宛工业联合会、捷克工业联合会、丹麦工业联合会、埃及企业家协会、伊朗中国工商会分别在国内外举行了高级别商务论坛及企业项目对接活动。

　　2016年11月，我会与捷克工业联合会在布拉格共同举行 “中捷企业项目对接会”，活动涉及汽车、新能源、生物制药等领域，双方90余位企业家进行了一对一洽谈对接。

　　2017年4月1~2日，我会与埃及企业家协会在开罗共同举办 “埃及：通往BRICA大门-暨中埃商务论坛”。会议重点就产业园区、能源、交通与物流、银行与金融业、电子服务等五大领域的合作前景展开讨论。共有500多位嘉宾与会。埃及规划部哈拉·埃尔·赛德部长出席大会并发表讲话。非洲联盟委员会、非洲开发银行、东南非共同市场等组织派员出席。会后安排了企业项目对接活动。

　　4月5日，中伊两国400余位政商界代表出席了我会与伊朗中国工商会共同主办“中伊经济合作论坛”。会后举行的 “一对一企业交流会”上，300多名伊朗企业家与中方企业家积极洽谈对接，现场交流踊跃，效果显著。

　　目前，联盟合作机制不断完善，服务框架越发健全，交流氛围日益浓厚。下一步，我们还将继续加大力度接洽各类潜在合作伙伴，不断充实我们的资源要素与服务网络，充分调动、整合、匹配各方资源信息。特别是要探索与联盟成员组织及相关机构在 “一带一路”工商协会联盟框架下共建多边产业合作的BRICA产业园。中国改革开放已有38年的历史，产业园区的建设也经历了多个发展阶段，在产业园区转型升级、新型工业园区和国际合作园区建设方面积累了不少经验。积极投建并运作海外产业园区，让入园企业解除后顾之忧，深耕当地市场，专注于长远发展，也有利于发挥中国企业的群体优势，形成产业上下游的配套与协同，避免企业单打独斗和无序竞争带来的各种风险，有效提升中国企业的国际竞争力，这应该成为中国企业 “走出去”和推进 “一带一路”建设的重要战略举措。下一步，我们将加大这方面的工作力度，希望得到多方面的支持，寻求与各方广泛合作。