近年来，湖北潜江市认真贯彻党的十九大精神，大力推进城市形态、城市业态、城市生态有机融合，城乡一体化建设步伐明显加快，取得了一系列可喜的成绩。这是中国工业报记者日前从湖北省人民政府举办的新闻发布会上获悉的。

 

绘就城乡一体化蓝图

　　首先是完善城乡规划。聘请同济、深圳、湖北、武汉规划设计院因地制宜高位推进城市规划工作。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝地绿的原则，编制完成《潜江市城市总体规划（2016-2035）》和东荆新区、返湾湖国家湿地公园、汉江兴隆河生态绿道“三大亮点”片区规划、城市建设绿色发展规划以及城市给排水、城市燃气、海绵城市、地下综合管廊等29个专项规划，绘就了城乡一体化发展的新愿景。

　　其次是做好城市设计。全面开展城市设计，科学编制了“城市双修”总体规划，完成了东荆新区控规和城市设计，着重加强了重点路段、重点区域整体平面、立体空间、主色调和退红线管理，彰显城市特色和风貌。

　　再次是编制乡村振兴战略规划。聘请国家发改委中国城市和小城镇发展中心高标准、高质量编制全域乡村振兴规划，把潜江2004平方公里的土地整体规划，计划在三年内推动实施虾-稻产业、生态保护、特色小镇、美丽乡村、乡村旅游、基础设施、公共服务等乡村振兴项目，以项目建设支撑起乡村振兴战略的实施,确保全域振兴、全面振兴。

　　此外，该市还实施多规合一，推动城乡一体化发展与污染防治攻坚战、城乡垃圾无害化处理、四个三重大生态工程等规划的融合。

 

推动城乡融合发展

　　该市市委八届三次全会全面开启了“城乡一体、走在前列”的新征程，作出了打造东荆新区、返湾湖国家湿地公园、汉江兴隆河生态绿道三大亮点片区的部署，通过集中力量打造亮点片区，延伸带动周边乡镇发展，形成“一核带多点、三核带全域”的城乡融合发展格局。秉承“小而精、小而富、小而美、小而特”的城镇建设理念，支持各地依托资源禀赋特色发展，培育一批工业重镇、商贸强镇、文化古镇、旅游名镇。重点打造熊口国家特色小镇、王场全省特色小镇，以及后湖管理区运动休闲、高石碑镇健康养老、龙湾镇一二三产业融合和张金镇、浩口镇服装产业等一批特色小镇，同时，发挥特色小镇示范带动作用，全面推进全市小城镇建设，镇域发展潜力更足、支撑更强。大力推进“厕所革命”、农村生活污水处理系统、“四好农村路”、供水、供电、通信等基础设施建设，实施“一条汉江治理、两处湿地修复、三条森林绿廊、四条水系整治”，补齐乡村振兴基础设施和公共服务短板，擦亮生态底色。同时，开展农村人居环境整治行动，加强村庄道路、河道、庭院、房前屋后环境整治，每年建设一批乡村风景带、精品村、特色村、重点村，促进村庄公共空间整洁美化，形成生态田园的美丽画卷。去年，潜江市高石碑镇、熊口镇荣获省级森林城镇，30个村被评为全省绿色示范村。

 

提升城乡一体硬实力

　　潜江市把招商引资作为壮大城乡发展潜力的头号工程，聚焦招大引强和产业集聚，为产城融合发展注入了生机和活力。引进长飞集团、日本信越投资50亿元建设长飞潜江科技园，打造光纤光棒制造区域总部，去年实现产值17亿元、税收8000万元，也吸引飞菱、法液空等上下游企业扎堆落户。王场镇因光纤产业成为全省特色小镇。围绕虾—稻产业这一特色品牌和突出亮点，坚持一二三产业融合发展，建成选育繁育、检验检测、大数据、交易“四个中心”，实现综合产值230亿元，带动10万人致富、2万人脱贫、3000人回乡创业。同时，华山公司通过反租倒包方式，建立标准化的虾稻共作基地，形成了独特的“华山模式”。熊口镇因虾-稻产业成为全国特色小镇。瞄准现代人对回归大自然的心理诉求，大力发展乡村田园风光观光游、乡村绿色农产品购物游、农家乐休闲游等，助力城乡一体化建设。深入挖掘和拓展小龙虾美食文化、节庆文化，大力发展主题餐厅、农家乐等特色餐饮。目前，全市有特色农家乐185家，其中五星级1家，四星级2家，生态龙虾城成为省级重点服务业项目。此外，还谋划全域旅游，推进与武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈互联互通、景区对接，加快龙湾国家考古遗址公园、返湾湖国家湿地公园、红军街等项目建设，重点打造沿襄岳线、石枣线生态美丽镇村带，形成全市旅游景点一线串珠、线线串珠的大旅游格局。

 

提升城乡建设品质

　　潜江市坚持扩建和改造并举，投资近30亿元，完成兴盛路、育才路、紫月路西扩、南浦路南延等道路连通改造，打通了一批断头路，改造了一批丁字路。坚持“窄马路、密路网”，改造背街小巷53条近58公里。完成318国道复线东荆河大桥建设，启动泽口汉江大桥建设和东荆新区19条近45公里的城市路网建设工程。东西城区、外环道路全线贯通，城市交通出行更加方便快捷。实施“治灰、治乱、治破、治黑、治油”等工程，投资4亿元，完成潜阳路、江汉路等11.3公里立面改造，启动章华大道10公里立面改造工程。计划用2至3年时间完成城市主要街道和节点建筑立面改造，让城市换上新装，展现新容颜。同时，持续开展“两违”整治，拆除“两违”建筑9万余平方米，基本实现新建私房零增长。既抓“面子”，又抓“里子”，供排水设施、污水管网、地下管廊等“看不见”的难题加快解决，海绵城市建设加快推进。东荆新区兴盛路西延、东荆大道南延和兴盛路东延地下综合管廊开工建设，江湾三路地下综合管廊启动建设，曹禺公园、南门河游园提质改造和雨虹公园稳步推进。

 

提升城乡发展品位

　　潜江市按照“引江济湖、湖河通连”的思路，投入3.8亿元推进六水连通，引汉江水进入主城区，实现“一河清水润全城”。投入12亿元，实行岸上截污、河道清淤、水系连通、生态修复等黑臭水体治理四大工程，形成了水清水满水生态的水体景观。实施退人、退房、退田、退塘和还湖、还水、还湿地“四退三还”，有效保护了湖泊的整体自然形态和自我修复功能。近三年，全市投入6.6亿元实施“绿满潜江”工程，完成人工造林13.5万亩，城区500米绿地服务半径覆盖率达88%。城市绿心、绿肺、绿地日益增多。大力优化城市公共空间，高标准改造森林公园、水杉公园、南门河游园等城市生态林、城市公园，让市民置身绿荫，让城市披上绿装。坚持“不欠新账、多还老账”，启动实施环保三年行动计划，全力推进中央环保督察反馈意见整改，扎实开展突出环境问题“六大行动”，去年筹集资金15.7亿元，强力推进生态保护。重拳关闭取缔排放不达标企业52家，全部关停禁养区内养殖场899家，全面关停粘土砖瓦厂，完成汉江泽口、红旗码头饮用水源地整治，4个园区和6个集镇污水处理厂如期完成。今年上半年全市空气环境优良率90.7%，同比提高7.8个百分点；PM10、PM2.5平均浓度浓度分别同比下降24.4%、34.6%。

　　潜江市委常委、常务副市长金茂清在会上强调，下一步，我市将深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省十一次党代会精神，真抓实干，强化措施，全力打造全省城乡一体化典型示范城市。